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lai源:   作者:   发布ri期:2019-10-22     浏纋ai问裹span id="visit_count">

     

第一章 zong 则

第一条 为liao规fan国家社huike学基金(yixia简称国家社ke基金)项目zi金的使yong和管理,提高zi金使yong效益,更hao推动哲学社huike学繁荣发展,根ju国家cai政cai务管理有关法律法规和中gong中央办公厅、国务yuan办公厅《关于jin一bu完善中央cai政keyan项目zi金管理祌i叩膔uo干意见》,结合《国家社huike学基金管理办法》有关规定,制定本办法。

第二条 国家社ke基金项目zi金lai源于中央cai政bo款,是yong于zi助哲学社huike学yan究,chunjin哲学社huike学学ke发展、人才培yang和dui伍建设的专项zi金。

第san条 国家社ke基金项目zi金管理,应当yi出成果、出人才为目biao,jian持yi萻ong尽⒆裱媛伞i法规fan、公正合理和安全高效的原则。

第四条 项目责任单位是项目zi金管理的责任主体,负责项目zi金的ri常管理和jian督。

第五条 项目负责人是项目zi金使yong的直接责任人,duizi金使yong的合规性、合理性、真shi衴uan拖喙匦猿械7稍鹑巍Ⅻ/span>

第二章 项目zi金开支fanwei

第六条 项目zi金支出是指在项目组织shi施过程中与yan究活动相关的、you项目zi金支付的各项费yong支出。项目zi金分为直接费yong和jian接费yong。

第七条 直接费yong是指在项目yan究过程中发sheng的与之直接相关的费yong,具体包括:

(一)zi料费:指在项目yan究过程中需要支付的图shu(包括wai文图shu)购置费,zi料收集、整理、复印、翻拍、翻译费,专yong软jian购买费,文蟴hun靤uo费祋uⅫ/span>

(二)数ju采集费:指在项目yan究过程中发sheng的调查、访tan、数ju购买、数ju分析ji相应ji术服务购买等支出的费yong。

(san)huiyi费/差lv费/国际合作与交流费:指在项目yan究过程中开展学术yan讨、咨xun交流、考cha调yan等活动而发sheng的huiyi、交tong、食宿等费yong,yiji项目yan究人yuan出国jifu港澳台、wai国专紋i磆uaji港澳台专紋i磏a地开展学术合作与交流的费yong。其中,不超过直接费yong20%的,不需要提供预算测算yiju。

(四)设备费:指在项目yan究过程中购置设备和设备haocai、升糳uan琱u现有设备yiji租yongwai单位设备而发sheng的费yong。

应当严格控制设备购置,鼓ligong享、租linyijidui现有设备jin行升级。

(五)专家咨xun费:指在项目yan究过程中支付给lin时聘请的咨xun专家的费yong。

专家咨xun费预算you项目负责人an誾hang钅縴an究shi际需要编制,支出biaozhunan照国家有关规定执行。

(六)劳务费:指在项目yan究过程中支付给参与项目yan究的yan究sheng、博士后、访问学者yiji项膋e竬ong的yan究人yuan、keyan辅助人yuan等的劳务费yong。

项膋e竬ong人yuan的劳务费开支biaozhun,参照当地ke学yan究和ji术服务业人yuan平jun工zi水平yiji在项目yan究中承担的工作任务萬an?#xff0c;其社hui保xian补助费yong纳入劳务费lie支。劳务费预算应根ju项目yan究shi际需要编制。

(七)印刷出版费:指在项目yan究过程中支付的打印费、印刷费ji阶duan性成果出版费祋uⅫ/span>

(ba)其ta支出:项目yan究过程中发sheng的除上述费yong之wai的其ta支出,应当在编制预算时单独lie示,单独he定。

直接费yong应当纳入责任单位cai务统一管理,单独he算,专款专yong。

第ba条 jian接费yong是指责任单位在组织shi施项目过程中发sheng的无法在直接费yong中lie支的相关费yong,主要yong于补偿责任单位为项目yan究提供的现有仪器设备ji房屋、水、电、气、暖xiaohao等jian統ing杀?#xff0c;有关管理费yong,yiji激likeyan人yuan的绩效支出祋uⅫ/span>

jian接费yong一banan照不超过项目zi助zong额的一定比例he定。具体比例如xia:50万元jiyixia部分为30%;超过50万元至500万元的部分为20%;超过500万元的部分为13%。

jian接费yonghe定应当与责任单位信yong等级挂钩,具体管理规定ling行制定。

第jiu条 jian接费yongyou责任单位统筹管理使yong。责任单位应当处理hao合理分摊jian統ing杀竞蚫uikeyan人yuan激li的关xi,根jukeyan人yuan在项目工作中的shi际gong献,结合项目yan究jin度和完成zhi量,在he定的jian接费yongfanweina,公开公正安排绩效支出,充分发挥绩效支出的激li作yong。

责任单位不得在he定的jian接费yongyiwai再yi任何名义在项目zi金中重复提qu、lie支相关费yong。

第san章 预算的编制与审he

第十条 项目负责人应当an照目biao相关性、政策相符衴uan途煤侠硇栽?#xff0c;根ju项目yan究需要和zi金开支fanwei,ke学合理、shi事求是地编制项目预算,并dui直接费yong支出的主要yong途和测算理you等作出shuo明。

项目负责人应当在收到立项tong知之ri起30rina完成预算编制。无特殊情况,逾期不提交的,视为自动放弃zi助。

第十一条 项目预算经责任单位、所在省区市社ke规划办或在京委托管理机构审he并签shu意见后,提交全国哲学社huike学规划办公室(yixia简称全国社ke规划办)审he。未tong过审簊huo?#xff0c;应当an要求调整后重新上报。

第十二条 kua单位合作的项目,确需waibozi金的,应当在项目预算中单独lie示,并附waibozi金直接费yong支出预算。jian接费yongwaibo金额,you责任单位和合作yan究单位协shang萬anāⅫ/span>

责任单位应当ji时an照合作yan究协yi和审hetong过的项目预算zhuanbo合作yan究单位zi金。

第四章 预算执行与决算

第十san条 项目负责人应当严格执行pizhun后的项目预算。确需调剂的,应当an规定报pi。

第十四条 项目预算有yixia情况需要调剂的,you项目负责人提出申请,经责任单位、所在省区市社ke规划办或在京委托管理机构审he同意后,报全国社ke规划办审pi。

(一)you于yan究na容或者yan究ji划作出重大调整等原因,需要增jia或jian少项目预算zong额。

(二)原项目预算未lie示waibozi金,需要增lie。

第十五条 项目直接费yong预算确需调剂的,anyixia规定予yi调整:

(一)zi料费、数ju采集费、设备费、印刷出版费和其ta支出预算需要调剂,you项目负责人提出申请,报责任单位审pi。

(二)huiyi费/差lv费/国际合作与交流费、专家咨xun费、劳务费预算一ban不予调增,需要调jianyong于项膋e鋞a方面支出,you项目负责人提出申请,报责任单位审pi;如有特殊情况确需调增的,you项目负责人提出申请,经责任单位、所在省区市社ke规划办或在京委托管理机构审he同意后,报全国社ke规划办审pi。

项目jian接费yong预算不得调剂。

责任单位应当an规定ji时审pi项目预算调剂事项申请。

第十六条 国家社ke基金项目zi金的支付执行国库集中支付制秖uO钅縵i金shi行预留zi金制度,预留部分zi金在项目成果tong过审heyan收后支付。未tong过审heyan收的项目,预留zi金不予支付。

项目zi金属于政府采购fanwei的,应当an照政府采购有关规定执行。

第十七条 责任单位应当严格执行国家有关keyanzi金支出管理制秖uui应当shi行“公务卡”结算的支出,an照中央cai政keyan项目使yong公务卡结算的有关规定执行。专家咨xun费、劳务费等支出,原则上应当tong过银行zhuan账方式结算,从严控制现金支出事项。

dui于野wai考cha、数ju采集等keyan活动中无法qu得发piao或cai政性piaoju的支出,在确保真shi性的前提xia,责任单位可anshi际发sheng额予襶uanㄏⅫ/span>

第十ba条 项目yan究完成后,项目负责人应当hui同keyan、cai务、审ji、zi产等管理部menji时qing理账目与zi产,如shi编制《国家社huike学基金项目结项审pishu》中的项目决算表,不得随意调账变动支出、随意修gai记账凭证。

有waibozi金的项目,waibozi金决算经合作yan究单位cai务、审ji部men审he并签shu意见后,you项目负责人huizong编制项目zi金决算。

第十jiu条 项目yan究成果shou次鉴定的费yongyou全国社ke规划办ling行支付。shou次鉴定未tong过并组织第二次鉴定的,鉴定费从项目预留zi金中kou除。

第二十条 项目在yan期jian,年度剩余zi金可yi结zhuanxia一年度继xu使yong。项目yan究成果完成并tong过审heyan收后,结余zi金可yong于项目最zhong成果出版ji后xuyan究的直接支出。ruo项目yan究成果tong过审heyan收2年后结余zi金仍有剩余的,应当an原qu道退回国家社ke基金,结zhuanxia年统筹yong于zi助项目yan究。

项目成果未tong过审heyan收的项目,或责任单位信yong评价差的,结余zi金应当在接到有关tong知后30rinaan原qu道退回国家社ke基金。

第二十一条 dui于因故被zhong止执行的项目的结余zi金,yiji因故被撤销的项目的已bozi金,责任单位应当在接到有关tong知后30rinaan原qu道退回国家社ke基金。

第二十二条 项目shi施过程中,使yong项目zi金形成的固定zi产、无形zi产等属于国有zi产,应当an照国有zi产管理的有关规定执行。

第五章 管理与jian督

第二十san条 项目负责人应当yi法yi规使yong项目zi金,不得擅自调整waibozi金,不得利yong虚假piaoju套quzi金,不得tong过编造虚假劳务合同、虚构人yuan名单等方式虚报冒领劳务费和专家咨xun费,不得使yong项目zi金支付各种罚款、juan款、赞助、投zi祋uⅫ/span>

项目负责人使yong项目zi金情况应当自觉接受有关部men的jian督检查。

第二十四条 责任单位应当制定项目zi金na部管理办法,明确审pi程序、管理要求和报销规定,落shi项目预算调剂、jian接费yong统筹使yong、劳务费分配管理、结余zi金使yong等管理权xian。

责任单位应当jia强项目预算审he把关,规fancai务支出行为,完善na部fengxian防控机制,强huazi金使yong绩效评价,保zhangzi金使yong安全规穌ui行АT鹑蔚ノ幌钅縵i金管理和使yong情况,要自觉接受国家cai政、审ji、jiancha部men和全国社ke规划办的jian督检查。责任单位应当积极配合,如shi反ying情况,提供有关zi料。

责任单位应当建立健全keyancai务助理制度,为keyan人yuan在项目预算编制和调剂、经费支出、项目zi金决算和yan收等方面提供专业hua服务。

责任单位应当充分利yong信xihua手duan,建立健全单位na部keyan、cai务、项目负责人gong享的信xi平台,提高keyan管理效lv和便利hua程秖uⅫ/span>

第二十五条 各省区市社ke规划办和在京委托管理机构应当根ju各自shi际,dui本地区本xi统责任单位和项目负责萻huo膠i金使yong和管理情况jin行不定期检查或专项审ji。发现问题的,应当ji时督chun整gai,并xiang全国社ke规划办报告。

第二十六条 全国社ke规划办应当建立项目zi金使yong和管理情况的检查、审ji、jian督chang效机制,建立项目zi金绩效评价和结果应yong制度,jia强项目zi金使yong效益评估。

第二十七条 建立项目zi金使yong和管理的承诺机制,责任单位应当承诺yi法yi规lv行项目zi金管理的职责,项目负责人应当承诺提供真shi的项目信xi并葂ian孀袷叵钅縵i金管理的有关规定。

第二十ba条 建立项目zi金使yong和管理的信yong机制,全国社ke规划办dui责任单位和项目负责人在项目zi金使yong和管理方面的信誉度jin行评价和记录,作为dui责任单位信yong评级和dui项目负责人绩效縥i纘iji今后zi助的重要yiju。

第二十jiu条 建立项目zi金使yong和管理的信xi公开机制,责任单位和项目负责人应当在单位na部公开项目预算、预算调剂、决算、项目组人yuan构成、设备购置、waibozi金、劳务费发放yijijian接费yong和结余zi金使yong等情况,自觉接受jian督。

第san十条 违反本办法规定的,yi照uiに惴ā贰ⅰ禼ai政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究法律责任。涉嫌犯罪的,yi法移送司法机关处理。

第六章 附 则

第san十一条 本办法适yong于国家社ke基金各项目类型,yiji教育学、艺术学、军事学san个单lie学ke。国家社ke基金其tazi助,未制定有关办法的,适yong本办法。

第san十二条 本办法youcai政部、全国哲学社huike学规划领导小组负责解释。

第san十san条 本办法自发布之ri起施行。2007年4yue10ricai政部、全国哲学社huike学规划领导小组印发的《国家社huike学基金项目经费管理办法》(cai教〔2007〕30号)同时废止。


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